江西出台实施工业强省战略加速推进新型工业化意见

作者：来源：江西省工信委上传时间:2014-01-06

    江西省人民政府2013年出台《关于深入实施工业强省战略加速推进新型工业化的意见》，提出江西将坚持创新驱动发展，坚持扩大开放，加快形成以战略性新兴产业为龙头、先进制造业为支柱、生产性服务业为支撑的现代工业体系，促进全省工业规模、质量、效益跃上新台阶。通过3年努力，工业经济力争实现“三个突破、一个提升”。 

　　“三个突破”，即到2015年全省工业增加值突破10000亿元人民币。其中规模以上工业增加值8000亿元、主营业务收入36000亿元、利税总额3500亿元；工业投资突破10000亿元；规模以上工业企业数突破10000户。 

　　“一个提升”，即工业发展水平显著提升。到2015年江西全社会研发投入占GDP比重达到1.5%；战略性新兴产业占全省工业比重达到45%左右；规模以上工业单位增加值能耗比2010年下降25%；工业税收贡献水平明显提高，力争税金过10亿元的工业园区达到40个以上、税金过10亿元的工业企业达到10个以上。 

　　《意见》中提出，江西将坚持市场主导，坚持全省统筹，坚持错位发展，充分发挥各地优势，充分遵循产业发展规律，依托京九、沪昆两大通道干线科学布局产业集群区，加快形成重点突出、优势明显、各具特色的区域产业发展新格局。 

　　纵向打造京九线产业驱动轴。重点支持南昌打造先进制造基地，支持九江构建沿江重化工带，形成一批千亿产业集群，强力支撑全省产业昂起；重点支持吉安建设电子信息产业基地，支持赣州建设稀有金属产业基地，着力促进赣南等原中央苏区产业振兴。 

　　横向打造沿沪昆线产业驱动轴。东翼重点支持鹰潭、上饶、景德镇、抚州发展有色金属、机械仪表制造、光伏、陶瓷、航空制造、特色农业产品加工、医药等产业；西翼重点支持新余、宜春、萍乡发展新能源、新材料、锂电、钢铁、特种钢材、金属加工等产业，加快形成一批推动全省经济“两翼齐飞”的特色优势产业板块。《意见》还提出，未来3年，江西将重点实施八大工程： 

　　一、“千亿产业百亿企业”扶持工程。加强规划引导，注重转型升级，突出关键环节和重点领域，进一步延伸完善产业链，做强主导产业，初步形成较为合理的江西特色工业产业体系。到2015年，主营业务收入过千亿元产业达到10个，其中，有色产业超7000亿元，食品、石化产业超3000亿元，纺织、钢铁、建材产业超2000亿元，新能源、医药、电子信息、汽车等产业超1000亿元；主营业务收入过百亿元企业达到30个以上。 

　　二、工业园区提升工程。进一步明确园区产业定位，全面提升园区发展水平。到2015年，工业园区主营业务收入、工业增加值、上缴税金分别达到27000亿元、6200亿元和1000亿元；主营业务收入过500亿元园区达到13个，过1000亿元园区达到4个。 

　　三、重大项目推进工程。坚持重大项目带动，围绕产业发展的关键环节和核心链条，积极做好重大项目的筹划储备、协调推进、调度落实。密切与国内外专业机构、行业协会、科研院所的合作，每年谋划、储备1000项产业项目，积极向海内外推介；每年确定100项投资10亿元以上重大工业项目进行重点调度，明确时间节点，明确责任部门，加强项目服务，确保竣工投产50项。 

　　四、招大引强工程。创新招商方式，注重质量和水平，着力提高招商引资的科学性和实效性，引进更多发展要素。紧盯央企发展规划和战略布局，加强江西产业发展规划与央企发展战略的对接，找准江西与央企产业合作的切入点。每年组织筛选一批项目，积极与央企开展全方位、宽领域、深层次合作；跟踪国内外产业发展新动向，瞄准长珠闽等重点区域，结合江西产业发展实际，立足优势互补，突出区域特色，主动有选择地实施产业对接合作。力争3年内打造6个省级承接沿海产业转移示范区。 

　　五、企业创新能力提升工程。依靠协同创新，坚持以企业为实施主体，建设完善以创新型企业为骨干、公共服务网络不断健全、创新平台作用有效发挥、产学研用密切结合的企业技术创新体系。加大对企业研发新技术、新产品的财政支持力度，每年培育25家省级企业技术中心，支持30个龙头企业加快创新平台建设，提升创新能力；促进企业新产品研发和创新成果转化，每年培育形成100个重大新增长点。 

　　六、非公有制企业培育壮大工程。以壮大规模、提高质量、增加贡献为主要任务，坚持扶大助小相结合，促进非公有制企业实现跨越式发展，总量占全省工业的60%以上。每年遴选100户产业前景好、科技含量高、成长型强的非公有制企业予以重点扶持，通过政策聚焦，加大支持力度，促进一批非公有制重点企业做大做强；放宽准入条件，增加企业总量，力争2015年全省私营企业达到30万户以上。鼓励利用现有基础设施和生产条件，三年内孵化创业企业1万户以上；加快构建企业公共服务体系，力争2015年建成******公共服务示范平台15个、省级公共服务平台60个。 

　　七、信息化与工业化深度融合工程。坚持信息化带动工业化、工业化促进信息化，努力突破制约江西发展的关键信息技术瓶颈，大力推进信息技术在工业各领域的应用、渗透和融合，推动经济发展方式的转变，2015年企业两化融合发展指数达到70以上。 

　　八、节能减排与绿色发展工程。坚持绿色发展、循环发展、低碳发展，加快推进工业节能减排、清洁生产和资源循环利用。实施500家重点工业用能企业能效提升行动；落实资源综合利用税收优惠政策，鼓励大宗工业固体废弃物综合利用，工业固体废物综合利用率达到52%以上。